Les provinces chinoises montrent des preuves de pressions financières et de déséquilibres économiques Rédigé par Milton Ezrati via Epoch Times, Quelque 28 provinces et juridictions distinctes ont de plus en plus dû se tourner vers Pékin pour obtenir de l'aide pour fermer…
Selon le ministère chinois des Finances, quelque 28 provinces et juridictions distinctes ont dû de plus en plus se tourner vers Pékin pour obtenir de l’aide pour combler leurs déficits budgétaires.
Il n’est pas rare que Pékin doive apporter sa contribution. Il obtient la part du lion des recettes fiscales du pays. Mais le besoin croissant de se tourner vers Pékin met néanmoins en évidence les déséquilibres de l’économie et d’autres problèmes.
Certains transferts depuis Pékin ont eu lieu depuis la mise en œuvre des réformes du partage des impôts dans le pays dans les années 1990. Pékin perçoit toutes les recettes de l’impôt sur le revenu des particuliers et des entreprises, tous les prélèvements sur le commerce des valeurs mobilières et tous les droits de douane.
Les provinces et entités similaires doivent dépendre presque entièrement des taxes sur les actes de propriété et sur la plus-value foncière. Même pendant les années fastes du développement immobilier, certaines provinces avaient besoin d’aide. Rares sont ceux qui avaient ce que les Chinois appellent des « ratios d’autosuffisance » budgétaires de 100 pour cent.
Présentant les données les plus récentes du premier trimestre de cette année, le directeur général adjoint du département du budget du ministère des Finances, Tang Zaifu, a minimisé l’orientation inquiétante des finances provinciales. Les chiffres montrent cependant clairement que l’autosuffisance s’est détériorée et que la dépendance s’est accrue.
Désormais, Pékin doit couvrir la moitié des besoins budgétaires des 22 provinces sous son contrôle et de cinq juridictions distinctes supplémentaires. (Pékin revendique 23 provinces, mais l’une d’elles, Taiwan, gère son propre budget et n’est évidemment pas soumise à la gouvernance de la République populaire de Chine.)
Les besoins de ce grand nombre de juridictions varient considérablement. Il est cependant significatif que même Shanghai – l’une des régions les plus riches du pays – n’ait pas réussi à répondre à ses propres besoins budgétaires au cours du premier trimestre de cette année – et ce pour la première fois depuis la pandémie.
Certaines régions ont relativement bien réussi. Le Zhejiang, par exemple, a atteint un taux d’autosuffisance d’un peu plus de 96 pour cent. D’autres régions riches, comme les provinces du Shandong et du Guangdong, ont affiché des taux d’autosuffisance dépassant 70 pour cent.
D’autres domaines ont fait moins bien, beaucoup moins bien. Combler tous les déficits budgétaires coûtera à Pékin quelque 10 500 milliards de yuans, soit plus d’un tiers du budget total du gouvernement.
Bien qu’obscurs à bien des égards, ces besoins et charges budgétaires offrent d’autres perspectives sur les déséquilibres de l’économie et des finances chinoises.
Le premier point qui apparaît clairement est à quel point la réalité économique chinoise a changé depuis les règles de réforme budgétaire encore en vigueur dans les années 1990. Ces accords de partage des revenus, implicitement dépendants d’un secteur immobilier en plein essor, ne sont tout simplement plus viables. La crise immobilière qui perdure a profondément réorganisé l’économie.
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Traduit automatiquement de l’anglais. Le texte original fait foi.
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