Les agences fédérales ont publié des projets de réglementation qui limiteraient considérablement les nombreux programmes de visa utilisés pour importer des travailleurs étrangers bon marché et aux compétences mixtes pour les emplois de col blanc recherchés par les professionnels américains qualifiés.
Les agences fédérales ont publié des projets de réglementation qui limiteraient considérablement les nombreux programmes de visa utilisés pour importer des travailleurs étrangers bon marché et aux compétences mixtes pour les emplois de bureau recherchés par les professionnels américains qualifiés.
«Le ciel nous tombe sur la tête dans le domaine de l’immigration», a déclaré Nicolette Glazer, une avocate spécialiste de l’immigration favorable aux programmes de visa.
« C’est positif », a répondu Kevin Lynn, fondateur de U.S. Tech Workers, un groupe qui fait campagne contre les programmes de visa pour les travailleurs.
La ruée vers des projets de règles pro-américaines déclenchera une campagne de lobbying pré-électorale à huis clos à la Maison Blanche. Les investisseurs et les milliardaires ayant des participations dans plusieurs secteurs feront personnellement pression sur le président Donald Trump pour qu’il retarde le projet de règles afin qu’il puisse être rejeté après les élections de mi-mandat.
Mais Trump a montré une certaine volonté de freiner le programme H-1B en septembre 2025, bien que cette réforme ait été modeste et n’ait apporté aucune aide aux électeurs dont Trump avait besoin. Le vice-président JD Vance et Steve Miller soutiendront probablement les nouvelles règles, qui pourraient aider à déplacer les électeurs diplômés universitaires du Parti démocrate pro-migration vers les candidats populistes du GOP.
Les employés de Trump « font probablement ce qu’ils pensent pouvoir faire, mais sans bouleverser totalement la base de donateurs… [donc] nous constatons de bonnes règles », a-t-il déclaré, ajoutant que le projet de règles soutient le désir de Trump de reconstruire l’industrie manufacturière américaine, d’augmenter la productivité et d’alimenter l’innovation de haute technologie.
Un nombre croissant d’hommes politiques américains – et même certains investisseurs – s’expriment contre le programme de visa pour cols blancs H-1B alors que les sondages montrent une prise de conscience et une opposition croissantes du public. Les médias de l’establishment ont à peine couvert l’impact des programmes de visa.
Mais le résultat est visible dans les chiffres de l’emploi. Par exemple, le taux de chômage et de sous-emploi pour les nouveaux États-Unis. les diplômés universitaires représentent environ 40 pour cent, selon le rapport du 6 août de la Banque de réserve fédérale de New York. Le taux combiné de chômage et de sous-emploi des diplômés en informatique est de 26 pour cent, indique le rapport.
Les projets de règles annoncés par le Département de la Sécurité intérieure augmenteraient les frais des entreprises pour la prolongation des visas, limiteraient les visas d’étudiant F-1 et les visas de col blanc J-1 à quatre ans, et réduiraient probablement la prolongation du « délai de grâce » de 60 jours qui permet aux travailleurs étrangers licenciés d’accepter d’autres emplois au lieu de rentrer chez eux.
Mettre fin à la période de 60 jours « serait une décision TERRIBLE pour les employés, les employeurs, les instituts de recherche et les universités, les économies locales, les familles des gens, leurs amis et pratiquement tout le monde », a répondu Todd Schulte, l’ancien membre du personnel démocrate qui dirige aujourd’hui le principal groupe de pression pour les visas en col blanc, FWD.us. Il a ajouté : « à moins que votre objectif ne soit de réduire radicalement la capacité des États-Unis à attirer et à retenir des travailleurs spécialisés et à purger les gens ici ».
Les fondateurs et bailleurs de fonds du groupe FWD.us de Schulte profitent de l’afflux de consommateurs, de locataires et de travailleurs migrants. Beaucoup de ces milliardaires pousseront personnellement le président Donald Trump à retarder l’adoption de la réglementation, puis à l’abandonner après les élections de mi-mandat.
Le délai de grâce a été accordé en 2017 par des responsables de l’administration Obama pour aider les travailleurs indiens titulaires d’un visa une fois qu’ils ont perdu les emplois pour lesquels ils avaient été importés. Depuis lors, de nombreux travailleurs indiens ont pu passer d’un emploi à l’autre, battant souvent les professionnels américains en raison des réseaux de pots-de-vin au sein des groupes ethniques qui excluent les professionnels américains. La règle couvre les travailleurs importés via les programmes de visa non plafonnés E-2, E-3, H-1B, H-1B1, L-1, O-1 et TN.
Une autre réglementation en attente du Département de la Sécurité intérieure modifierait la manière dont les entreprises, les universités et les hôpitaux peuvent importer et utiliser les travailleurs H-1B subordonnés, subventionnés et bon marché :
en révisant l’éligibilité à l’exemption du plafond, en assurant un contrôle plus approfondi des employeurs qui ont violé les exigences du programme et en augmentant la surveillance des placements par des tiers [par les sociétés de recrutement], entre autres dispositions. Ces changements visent à améliorer l’intégrité du programme pour non-immigrants H-1B et à mieux protéger les salaires et les conditions de travail des travailleurs américains.
Le programme H-1B, alimenté par des pots-de-vin, maintient environ un million de travailleurs étrangers aux États-Unis, dont beaucoup dans des ateliers clandestins de sous-traitants, des universités, des centres de santé et des centres de recherche affiliés à l’entreprise.
Glazer a décrit ses préoccupations concernant le règlement en attente :
Nous n’en connaissons pas la portée ni le contenu, mais… Je suppose qu’ils tentent de restreindre l’éligibilité [non plafonnée] des universités, des organismes de recherche à but non lucratif, des organismes de recherche gouvernementaux et des entités affiliées/liées pour qu’ils puissent bénéficier d’une exemption de plafond en modifiant les définitions de « affilié »… En augmentant la surveillance des placements par des tiers [sous-traitants]. C’est l’aspect le plus intéressant. Nous verrons jusqu’où ils sont prêts à aller après les cabinets de recrutement/de conseil et les placements hors site.
« Ma plus grande préoccupation est qu’ils s’en prennent à la règle des 240 jours », a-t-elle déclaré. La règle autorise une prolongation automatique de huit mois du permis de travail pour les travailleurs titulaires d’un visa.
Le projet de règlement du DHS devrait être publié d’ici la fin du mois d’août – mais il sera probablement confronté à une résistance furieuse de la part du secteur des affaires, notamment des investisseurs de FWD.us et de la Chambre de commerce des États-Unis.
Un autre projet de règle a été publié par le ministère du Travail et pourrait avoir un impact énorme en obligeant les entreprises à inviter les Américains à concourir pour des emplois qui sont également utilisés pour aider les migrants H-1B à obtenir des cartes vertes. Si les travailleurs du H-1B ne peuvent pas obtenir de carte verte, ils sont censés rentrer chez eux après six ans, libérant ainsi un emploi pour un Américain.
Stuart Anderson, un défenseur de l’immigration, a mis en lumière le projet de règle dans un article du 10 août pour Forbes.com :
Les réglementations régissant le processus PERM n’ont pas été entièrement modifiées depuis 2004… le ministère cherchera à moderniser les normes et procédures par lesquelles le ministère reçoit et examine les demandes des employeurs pour une certification de travail permanente en améliorant les normes minimales de recrutement de travailleurs américains qualifiés, en renforçant les garanties pour les travailleurs américains touchés par les licenciements et en améliorant la conformité des employeurs aux exigences du programme liées aux pratiques de recrutement et d’embauche non discriminatoires et aux exigences de conservation des dossiers. La réglementation aboutira à un processus de certification du travail qui reflète mieux la dynamique actuelle du marché du travail et garantira que les employeurs confrontés à de véritables pénuries de main-d’œuvre hautement qualifiée auront accès au processus d’immigration permanent basé sur l’emploi.
L’annonce est vague, c’est pourquoi Anderson et les avocats pro-migration la décrivent comme un fardeau déraisonnable pour les entreprises.
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Traduit automatiquement de l’anglais. Le texte original fait foi.
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Source : Breitbart — Lire l’article original
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